Lastatempe, kelkaj investantoj de centraj ŝtataj entreprenoj raportis, ke ĉar kelkaj provincoj komencis ŝargi la du impostojn sur fotovoltaecaj terenoj surbaze de la plena areo, la grupo eksplicite postulis, ke ĉiuj projektoj estu kalkulitaj surbaze de la plena areo por la du impostoj dum la revizio. "Kune kun la risko de la elektroprezo laŭ Dokumento N-ro 136, preskaŭ neniu fotovoltaeca projekto povas trapasi la revizion."
Responde al tio, la fotovoltaika industrio konsultis la teruzan situacion de fotovoltaikaj projektoj en aliaj provincoj. Alia centra ŝtata entrepreno rekte deklaris, ke ĝia fotovoltaika projekto situanta en iu provinco en la nordokcidento jam estis submetita al la du impostoj sur fotovoltaika tero bazitaj sur la plena areo ekde la pasinta jaro, kaj multaj ekzistantaj projektoj, kiuj estis kompletigitaj, baldaŭ estos "forĵetitaj". Dume, la centra ŝtata entrepreno ankaŭ kalkulis surbaze de la tero kaj du impostojn pagitajn sur la tuta areo de la fotovoltaika aro. Rezulte, la konstruotaj projektoj baze ne havas eblecon daŭrigi konstruadon.
Fronte al la atendata malkresko de elektroprezoj, kiel stipulite en Dokumento n-ro 136 por antaŭenigi la plenan eniron de nova energio en la merkaton, la du impostoj sur fotovoltaikaj terenoj, kiuj estis ripetataj dum multaj jaroj, donis plian pezan baton al la jam subite malvarmiĝantaj investoj en fotovoltaikaj instalaĵoj.
Plena areoimposto malfaciligas kalkuli la kostojn por fotovoltaikaj projektoj
Lastatempe, investanto el Ŝinĝjango diris al Photovoltaic, ke pasintjare fotovoltaikaj projektoj en Ŝinĝjango jam komencis esti submetitaj al terokupa imposto bazita sur la tuta areo. La jam malalta elektroprezo kaj alta potencoŝparo de fotovoltaikaj projektoj, kombinitaj kun la kosto de terimposto, kaŭzis signifan kreskon. "La redonoprocento de la projekto estas tute neprofita."
En 2023, oni planis apliki la imposton al la tuta areo je normo de 3 juanoj por kvadrata metro. Tamen, post pluraj rondoj de reagoj kaj intertraktadoj inter multaj investantoj, la fina normo estis fiksita je 0,6 juanoj por kvadrata metro. Malgraŭ tio, se kalkulite je normo de 250 juanoj por 10 MW, ĝi ankoraŭ signifus aldonan koston de 10 000 juanoj por MW jare. "Rigardante la 20-jaran ciklon de elektroproduktado, ĝi signifas pliiĝon de 0,2 juanoj por vato en la kosto," diris la investanto. "La projektoj en Ŝinĝjango estas baze sur la rando de perdo. Kune kun la efiko de Dokumento N-ro 136, postaj projektoj estas tute neeble efektivigi. Aliaj investantoj jam redonis multajn fotovoltaecajn indikilojn."
Alia dungito de centra ŝtata elektroentrepreno bazita en iu provinco en Nordokcidenta Ĉinio ankaŭ diris, ke la terokupa imposto por lia fotovoltaeca projekto estas pagenda sur la tuta areo ekde la pasinta jaro, kun la sama kolekta normo de 0.6 juanoj por kvadrata metro. La imposto sur la okupado de kultivita tero ankaŭ estas pagenda sur la tuta areo, kun normo ĝis 8 juanoj por kvadrata metro. "La kolektaj normoj antaŭ kaj post la kompletigo de la projekto ŝanĝiĝas denove kaj denove, allogante fotovoltaecajn entreprenojn por 'mortigi' ilin," la dungito de la centra ŝtata entrepreno diris senhelpe.
“Nuntempe, la terkosto por fotovoltaikaj projektoj estas fakte ekstreme alta. Eĉ por projektoj en maldense loĝataj sablaj kaj dezertaj terenoj, la terkosto atingas 2 800 juanojn por muno. Ekzemple, la teraĉeta kotizo estas ĉirkaŭ 1 800 juanojn por muno, la restariga kotizo por herbeja vegetaĵaro sur konstrua tereno estas ĉirkaŭ 2 300 juanojn por muno, kaj la pensiasekuro por paŝtistoj, ktp.” La dungito de la centra ŝtata entrepreno aldonis: “Kun la aldono de la imposto pri urba teruzo kaj la imposto pri terokupado pagenda sur la tuta areo, post kiam Dokumento N-ro 136 antaŭenigas la plenan eniron de fotovoltaika energio en la merkaton, post kiam ĝi eniros la tujan merkaton, terimpostoj kaj kotizoj tre verŝajne tute subpremos investojn en elektrocentralojn.”
Programisto de centra ŝtata entrepreno en alia centra kaj orienta provinco ankaŭ diris, ke ilia projekto estis instigita pagi la du impostojn sur fotovoltaeca tereno, sed ne estis klara indiko pri kiel pagi, kiam pagi, aŭ la maniero difini la areon, do ili povus ankoraŭ havi ŝuldojn. Se plenskala imposto estos iniciatita, "la rendimento de la projekto estos nespurebla."
Alfronte al la riskoj de neklaraj elektroprezoj kaj terimposta kolekto sur plena areo kiel difinite en Dokumento N-ro 136, programistoj de pluraj centraj entreprenoj deklaris, ke la kalkulo de terimposto por aprobitaj fotovoltaikaj projektoj nun postulas tutan terimpostan kolekton. La vasta plimulto de centraj entreprenoj fariĝis pli kaj pli konservativaj en siaj investoj en fotovoltaikaj projektoj, kaj kelkaj ne havis projektojn aprobitajn lastatempe.
La menciita investanto esprimis zorgon, dirante: “Dum pli kaj pli da provincoj iom post iom pliigas la kolektadon de la du impostoj sur tero, kiel kolekti ilin fariĝos alia ŝlosila faktoro determinanta la 'supervivan linion' de projektoj post Dokumento N-ro 136. Kun riskoj anticipe, la sola eblo estas strikte kalkuli la kolektadon surbaze de la tuta areo.”
La diraĵo "Elektu la malaltan anstataŭ la altan" fariĝis malplena babilado
La problemo de la du impostoj sur tero en la fotovoltaika industrio turmentas la industrion jam de jardeko, de la "13-a Kvinjara Plano" ĝis la "14-a Kvinjara Plano". Ĉu pagigi ilin, kiel pagi ilin, kaj la kolektaj normoj ĉiam estis laŭ la bontrovo de la lokaj aŭtoritatoj. La normoj pri tero-impostoj promesitaj dum projekta disvolviĝo kaj tiuj post projekta kompletigo estas signife malsamaj, kio ankaŭ kaŭzis kompletan interrompon de la enspezmodelo de fotovoltaikaj projektoj. Multaj projektoj falis en perdan situacion.
En 2023, la Nacia Energia Administracio publikigis la "Kazan Interpreton de la Efektiviga Plano por Antaŭenigi Altkvalitan Disvolviĝon de Nova Energio en la Nova Epoko", klare deklarante, ke la normoj pri impostkolektado de teruzo en diversaj provincoj kaj urboj ne estas klaraj, kaj la fenomeno de multoblaj impostoj en unu loko okazas ofte. Loka diskreca povo estas granda, kaj multaj projektoj ankoraŭ havas lokajn impostajn oficejojn kaj aliajn, kiuj trudas aldonajn terimpostojn post konekto al la elektroreto aŭ funkciigo dum pluraj jaroj.
Krome, la kolektaj normoj multe varias, kaj la impostpago por similaj projektoj en malsamaj regionoj signife diferencas. Por 10MW fotovoltaeca projekto, la jara impostpago varias de 78 000 ĝis 2,04 milionoj da juanoj, kio signife pliigas la impostŝarĝon por ventaj kaj sunaj entreprenoj. Prenante fotovoltaecan projekton en iu areo en Sudokcidenta Ĉinio en 2021 kiel ekzemplon, la terimposto kaj kotizo por 200MW fotovoltaeca centralo sole superis 150 milionojn da juanoj, kaj la projekta investkosto kreskis je pli ol 20%.
Kvankam la Nacia Energia Administracio postulas, ke ĉiuj lokoj sekvu la principon "elekti la pli malaltan anstataŭ la pli altan" por klare difini la amplekson kaj normojn por la kolektado de impostoj pri urba teruzo kaj impostoj pri okupado de terkultivistoj. Tamen, en la fakta efektivigo, la diskreca povo de lokaj registaroj ne estas limigita.
Nuntempe, diversaj provincoj havas tri malsamajn manierojn kolekti terimposton: bazitan sur la punktoj de la fundamento de la palisoj, la ombroj de la kvadrata aro, kaj la tuta areo de la ejo. La kosto de terimposto multe varias inter ĉi tiuj tri metodoj. "Inter la areo de la fundamento de la palisoj, la projekciita areo de la kvadrata aro kaj la areo de la ejo, ekzistas rilato de 1:10:50," enkondukis fakulo pri la industrio.
Iu investanto en la provinco Henano antaŭe diris al Photovoltaic, ke la projekto, kiu ekfunkciis en 2018, estis determinita havi areon de ĉirkaŭ 100 000 kvadrataj metroj surbaze de la ombrareo de la komponantoj plus aliaj areoj, kun impostsumo de 430 000 juanoj. Tamen, en 2023, la impostaj aŭtoritatoj postulis, ke la plena areo estu pagita, kun impostareo de 1,738 milionoj da kvadrataj metroj, rezultante en impostsumo de pli ol 10 milionoj da juanoj.
Indas emfazi, ke surbaze de esplorado kaj publikaj informoj, kelkaj regionoj en pluraj provincoj, inkluzive de Ĉinghajo, Ŝinĝjango, Hubejo, Interna Mongolio, Junano, Ŝandongo, Henano kaj Ningŝjao, komencis imposti terajn impostojn sur fotovoltaikaj projektoj. La plej baza kolekta normo baziĝas sur la vertikala projekcia areo de la panelo, dum en kelkaj provincoj ĝi baziĝas sur la tuta areo de la fotovoltaika kampo. Kelkaj regionoj estas en stato de devigata pagi impostojn kaj ankoraŭ havas spacon por intertraktado, dum en kelkaj aliaj regionoj, impostoj jam estas efektive pagitaj.
Rilate al tio, investantoj ankaŭ alvokas lokajn aŭtoritatojn plene konsideri la adaptan alĝustigon de la industrio en la komenca stadio de la eldono de Dokumento N-ro 136, suspendi la kolektadon de la du impostoj sur fotovoltaika tereno aŭ klarigi la kolektajn normojn kiel eble plej baldaŭ, kaj doni sufiĉan kalkulspacon, por ke investantoj povu konservi sufiĉan investan fidon.
Afiŝtempo: 23-a de Julio, 2025